Madagascar est l’un des pays les plus pauvres d’Afrique (CIA, 2020) avec l’un des plus grands nombres de personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté international (1,90 USD par jour) (Banque mondiale, 2020a). Dans le sud de Madagascar, l’une des régions les moins développées du pays, le cycle de la pauvreté est encore aggravé par les catastrophes naturelles et environnementales. Le Programme de protection sociale intégrée (Integrated Social Protection Programme, ISPP), appelé ci-après le Fonds conjoint pour les ODD, ou programme Fagnavotse (en malgache), a été mis en œuvre dans le cadre du Fonds des Nations Unies pour les objectifs de développement durable (Fonds conjoint pour les ODD) grâce au leadership de quatre agences de l’ONU (UNICEF, PAM, OIT et UNFPA), et en partenariat avec le gouvernement de Madagascar.
Les objectifs de l’évaluation formative du programme Fagnavotse sont les suivants : (i) L’étude d’évaluabilité étant une partie essentielle de l’évaluation, le premier objectif est d’examiner la conception du programme Fagnavotse, y compris la ToC sous-jacente. Dans son ensemble, l’examen cherche à déterminer dans quelle mesure la conception et la mise en œuvre initiale du programme sont aptes à répondre aux besoins des populations vulnérables, en particulier les femmes et les personnes handicapées. (ii) Evaluer si les plans du Fonds conjoint pour les ODD, de l’ONU s’alignent sur la stratégie nationale de protection sociale, et si les étapes futures pour l’intégration évoluent de manière logique à partir de la phase initiale. (iii) L’évaluation documentera et fournira des recommandations et les enseignements tirés quant au processus de conception et d’intégration des programmes de protection sociale dans le sud de Madagascar. L’approche de l’évaluation est composée d’un mélange de méthodes reposant sur la collecte continue des données et l’analyse régulière des indicateurs clés, de manière à permettre un retour d’information régulier sur la performance
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